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中宣在线讯 近年来，宣城市各级民政系统聚焦老年群体养老服务需求，扎实开展“暖民心”老年助餐服务行动，用一餐饭的暖心温度，守护老年人“舌尖上的幸福”。截至4月底，宣城市已建成并运营309家老年食堂（助餐点），老年助餐服务4.4万人，累计助餐55.8万人次。

加强统筹协调，让助餐能推进、快推进。市委、市政府主要领导密切关注推进情况，靠前指挥，协调解决难点问题。市人大常委会推动《宣城市居家养老服务条例》地方立法，设立老年助餐服务专门条款，落实工作责任。市政府召开现场推进会议排定时间表、路线图，市政府分管负责同志一线调度，现场办公解决老年助餐服务用房等实际问题。出台《宣城市健全基本养老服务体系促进养老服务高质量发展行动计划（2022-2025年）》，构建“1+3+N”政策体系（即一个行动计划、三份指导性意见、N个政策指引）。举行近百场座谈会，广泛征求意见，发放5万份调查问卷，摸清服务需求。按照城市社区15分钟老年助餐服务圈进行合理布局，7个县市区98个城市社区实现全覆盖。

多元筹资解决“资金”问题。坚持内部挖潜和外部借力两手抓积极拓展筹资渠道。截至4月底，全市累计投入建设补助1777.3万元、运营补助156.9万元、助餐补助155.6万元。市慈善总会实施“椿萱堂计划”，冠名3个老年食堂给予资助，并资助主城区1000多名90周岁以上老年人和80周岁以上有特殊贡献、特殊困难的老年人免费就餐。宁国市建成全省首个“慈善之家”老年食堂，不分户籍面向省内外老年人普惠开放，对低保、特困、重度残疾等特殊老年人及困境儿童免费。广德市充分发挥乡贤作用，积极开展慈善捐赠。精方药业股份有限公司定向捐赠宣州区老年助餐服务100万元。

盘活资源解决“场地”问题。编制《宣城市中心城区适老化（养老服务）设施规划（2022-2035）》，市民政、自然资源规划、住建部门联合出台《关于进一步规范宣城市养老、社区用房移交的通知》。充分利用养老机构（幸福院）食堂、养老服务三级中心、社区党群服务中心、红色驿站、新风堂、雷锋超市、空置的国有房产等现有资源合理设置老年食堂和老年助餐点，节约财政资金8000余万元。

创新模式解决“主体”问题。探索“餐饮单位+助餐”模式，积极引导规模较大、信誉良好的社会餐饮企业投身老年助餐服务体系建设，如：绩溪县发挥徽菜优势、发扬徽商传统，所有老年助餐服务设施（农村敬老院除外）均由社会餐饮单位供餐；宣州区协调味道徽州饭店开辟专门区域，在全市率先一日三餐向老年人供餐，旌德县依托梓山宾馆向城区老年助餐点供餐。探索“养老服务企业+助餐”模式，市民政局拿出原市救助站服务用房，吸引江苏悦心开展老年助餐等社区养老服务，目前江苏悦心已承接主城区5个老年食堂（助餐点）；宣州区民政局主动对接江苏禾康，投资120多万元对大唐日间照料中心进行装修改造，打造市级示范性社区养老服务中心；广德市民政局支持该市养老行业协会参与老年助餐服务，会长单位康寿养老已承接桐汭、清溪等9个老年食堂（助餐点）。探索“中央厨房+配送餐”模式，通过规模化运营，在节约建设资金、缩短建设周期、提高场地利用率的同时，降低供餐成本、保障食品安全，如：中央厨房企业鑫园餐饮管理公司供餐的9个宣州区主城区助餐点，从初次对接到实现供餐均只用一周时间；宣州区澄江街道花园村新办集体企业花园餐饮管理公司，依托“中央厨房”向5个助餐点送餐，给予花园村老年人更多优惠，并开展全市唯一的省级“物业+养老”试点。 （全媒体记者 刘畅）

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